Ley Nº 19.390
Descarga el documento en version PDF
Fecha Publicación :30-05-1995
Fecha Promulgación :19-05-1995
Organismo :MINISTERIO DE JUSTICIA
Título :INTRODUCE MODIFICACIONES AL CODIGO ORGANICO DE
TRIBUNALES, EN LO RELATIVO A NOMBRAMIENTO, ESCALAFON Y
CALIFICACION DE JUECES, FUNCIONARIOS JUDICIALES Y
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, Y OTRA
MATERIAS
Tipo Version :Unica De : 30-05-1995
Inicio Vigencia :30-05-1995
URL :http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=30757&idVersion=1995
-05-30&idParte
INTRODUCE MODIFICACIONES AL CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES, EN LO RELATIVO A
NOMBRAMIENTO, ESCALAFON Y CALIFICACION DE JUECES, FUNCIONARIOS JUDICIALES Y AUXILIARES DE
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, Y OTRA MATERIAS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
P r o y e c t o d e L e y :
"Artículo 1°.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Código Orgánico de
Tribunales:
1) Sustitúyese el artículo 252, por el siguiente:
"Artículo 252.- Para ser juez de letras se requiere:
1° Ser chileno;
2° Tener el título de abogado, y
3° Haber cumplido satisfactoriamente el programa de formación para postulantes al
Escalafón Primario del Poder Judicial, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 284
bis.
Tratándose de abogados ajenos a la Administración de Justicia que postulen
directamente al cargo de juez de letras de comuna o agrupación de comunas, se requerirá
que, además de los requisitos establecidos precedentemente, hayan ejercido la profesión
de abogado por un año, a lo menos.
Para ser juez de letras de capital de provincia o de asiento de Corte de Apelaciones
se requerirá, además, reunir los requisitos que se establecen en la letra b) del
artículo 284.";
2) Sustitúyese el artículo 253, por el siguiente:
"Artículo 253.- Para ser ministro o fiscal de Corte de Apelaciones se requiere:
1° Ser chileno;
2° Tener el título de abogado, y
3° Cumplir, tratándose de miembros del Escalafón Primario, con los requisitos que
se establecen en la letra a) del artículo 284, y haber aprobado el programa de
perfeccionamiento profesional para ser ministro de Corte de Apelaciones. En ningún caso
podrá ser ministro de Corte de Apelaciones quien no haya desempeñado, efectiva y
continuadamente, la función de juez letrado, por un año a lo menos. Lo anterior es sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 280.
Iguales requisitos se requerirán para ser designado secretario de la Corte Suprema.";
3) Sustitúyese el artículo 254, por el siguiente:
"Artículo 254.- Para ser ministro de Corte Suprema se requiere:
1° Ser chileno;
2° Tener el título de abogado;
3° Cumplir, tratándose de miembros del Escalafón Primario, con los requisitos que
establece el artículo 283, y
4° Haber ejercido, tratándose de abogados ajenos al Poder Judicial, por a lo menos
quince años la profesión de abogado, sin perjuicio de cumplir con los requisitos
señalados en los números 1° y 2°. En caso de tratarse de abogados que se hubieren
retirado del Poder Judicial, deberán haberlo hecho voluntariamente y con calificaciones
para ser considerado en lista de méritos.";
4) Derógase el artículo 255;
5) Suprímense, en el artículo 258, los vocablos "o de la Corte Suprema";
6) Sustitúyese el artículo 259, por el siguiente:
"Artículo 259.- No podrá ser nombrado ministro de Corte de Apelaciones ni ser
incluido en la terna correspondiente quien esté ligado con algun ministro o fiscal de la
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileCorte Suprema por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, por afinidad hasta el segundo grado, o por adopción.
Quien sea cónyuge o tenga alguno de los parentescos o vínculos indicados en el
inciso anterior con un ministro de Corte de Apelaciones no podrá figurar en ternas o ser
nombrado en cargo alguno del Escalafón Primario que deba desempeñarse dentro del
territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones donde aquél ejerce su ministerio.
En caso de producirse el nombramiento de un ministro en una Corte en cuyo territorio
jurisdiccional se desempeñan en el Escalafón Primario su cónyuge o alguno de los
parientes indicados en el inciso primero, estos últimos deberán ser trasladados de
inmediato al territorio jurisdiccional de otra Corte.
En caso de producirse el nombramiento de un juez o ministro de Corte de Apelaciones
que quede en situación de participar en la calificación de un receptor, procurador del
número o miembro del Escalafón de Empleados y que se vincule con él por matrimonio o
por alguno de los parentescos o vínculos indicados en el inciso primero, se deberá
proceder al traslado de este último.
Si dos miembros de un mismo tribunal, estando ya en funciones, contrajeren matrimonio
o alguno de los parentescos señalados en el artículo 258, uno de ellos será trasladado
a un cargo de igual jerarquía. El traslado afectará a aquel cuyo acto haya generado el
parentesco y, en caso de matrimonio, a aquel que determinen los cónyuges de común
acuerdo o, a falta de asenso, la Corte Suprema.
El ministro de la Corte Suprema que sea cónyuge o tenga alguno de los parentescos o
vínculos indicados en el inciso primero con un miembro del Poder Judicial, no podrá
tomar parte alguna en asuntos en que éste pueda tener interés.";
7) Sustitúyese el artículo 260, por el siguiente:
"Artículo 260.- No podrán ingresar en el Escalafón Secundario aquellos que sean
cónyuges o tengan alguno de los parentescos o vínculos indicados en el artículo
anterior con algún ministro o fiscal de la Corte Suprema o de Corte de Apelaciones, o con
algún miembro del Escalafón Primario que se desempeñe en el territorio jurisdiccional
del cargo que se trata de proveer.
No podrá ingresar en el Escalafón del Personal de Empleados el que sea cónyuge o
tenga alguno de los parentescos o vínculos indicados en el artículo anterior con algún
ministro o con el fiscal de la Corte Suprema o con algún miembro del Escalafón Primario
que se desempeñe en el territorio jurisdiccional del cargo que se trata de proveer.
Del mismo modo, no puede ser incluido en terna ni ser nombrado en el referido
escalafón aquel que sea cónyuge o tenga alguno de los parentescos o vínculos indicados
en el inciso anterior con quien, por razón de su cargo, deba o pueda participar en su
calificación.";
8) Reemplázase el artículo 261, por el siguiente:
"Artículo 261.- Las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada
con fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta un límite
máximo de doce horas semanales.";
9) Reemplázase en el artículo 264 la expresión "Escalafón Especial del personal
subalterno" por "Escalafón del Personal de Empleados";
10) Sustitúyense los dos primeros incisos del artículo 265, por los siguientes:
"Artículo 265.- En el Escalafón Primario figurarán: los ministros y el fiscal de la
Corte Suprema, los ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones, los jueces letrados,
los relatores, los secretarios de Corte y de juzgados de letras, el prosecretario de la
Corte Suprema y el secretario abogado del fiscal de ese mismo tribunal.
En el Escalafón Secundario figurarán: los defensores públicos, notarios,
conservadores, archiveros, procuradores del número, receptores, asistentes sociales y
bibliotecarios.";
11) Sustitúyese el artículo 267, por el siguiente:
"Artículo 267.- El Escalafón Primario tendrá las siguientes categorías:
Primera Categoría: Ministros y fiscal de la Corte Suprema.
Segunda Categoría: Ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones, y relatores y
secretario de la Corte Suprema.
Tercera Categoría: Jueces letrados de juzgados de ciudad asiento de Corte de
Apelaciones, y relatores y secretarios de Corte de Apelaciones.
Cuarta Categoría: Jueces letrados de juzgados de ciudad capital de provincia.
Quinta Categoría: Jueces letrados de juzgados de comuna o agrupación de comunas y
secretarios de juzgados de letras de ciudad asiento de Corte de Apelaciones.
Sexta Categoría: Secretarios de juzgados de letras de capital de provincia,
prosecretario de la Corte Suprema y secretario abogado del fiscal de ese mismo tribunal.
Séptima Categoría: Secretarios de juzgados de letras de comuna o agrupación de
comunas.
Los relatores de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones se incorporarán a
las categorías que respectivamente se les asigna en los términos del artículo 285.";
12) Suprímese el artículo 268;
13) Sustitúyese el artículo 269 por el siguiente:
"Artículo 269.- El Escalafón Secundario tendrá las siguientes series:
Primera Serie: Defensores públicos.
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileSegunda Serie: Notarios, conservadores y archiveros.
Tercera Serie: Procuradores del número.
Cuarta Serie: Receptores de juzgados de letras.
Quinta Serie: Asistentes sociales y bibliotecarios.
Cada una de estas series se dividirá en tres categorías.
Figurarán en la primera categoría los funcionarios de las cinco series que
desempeñen sus cargos en una comuna o agrupación de comunas que sirva de asiento a una
Corte de Apelaciones, o en el territorio jurisdiccional de juzgados considerados en la
categoría de asiento de Corte de Apelaciones.
En la segunda categoría, los funcionarios de las cinco series que desempeñen sus
cargos en el territorio jurisdiccional de juzgados de capital de provincia.
En la tercera categoría, los funcionarios de las cinco series que sirven sus cargos
en el territorio jurisdiccional de juzgados de comuna o agrupación de comunas.";
14) Sustitúyese el artículo 273, por el siguiente:
"Artículo 273.- Los funcionarios del Escalafón Primario, con la sola excepción de
los ministros y fiscal de la Corte Suprema, los funcionarios del Escalafón Secundario y
los empleados del Poder Judicial serán calificados anualmente atendiendo a la conducta
funcionaria y desempeño observados en ese período, en la forma en que se dispone en los
artículos siguientes.
El período de calificación comprenderá doce meses de desempeño funcionario y se
extenderá desde el 1° de noviembre al 31 de octubre del año siguiente.
El proceso de calificaciones deberá iniciarse el 1° de noviembre y quedará
terminado, a más tardar, el 31 de enero de cada año.
La evaluación se hará por quienes se indica a continuación:
a) La Corte Suprema, en pleno, calificará a los ministros de Cortes de Apelaciones, a
los relatores y procuradores del número que se desempeñen en dicho tribunal, a su
secretario, prosecretario y empleados;
b) Las Cortes de Apelaciones, en pleno, calificarán a los jueces de letras, a sus
secretarios, relatores y empleados, y a los secretarios de juzgados y funcionarios
auxiliares de la Administración de Justicia que ejerzan sus funciones en el territorio
jurisdiccional de juzgados de ciudad asiento de Corte de Apelaciones. También
calificarán a los demás notarios que ejerzan funciones en el territorio de su
jurisdicción, previo informe del juez o de los jueces en cuyo territorio jurisdiccional
se desempeñen;
c) El fiscal de la Corte Suprema calificará a su secretario abogado, a los empleados
de su oficio y a los fiscales de las Cortes de Apelaciones;
d) Los fiscales de las Cortes de Apelaciones calificarán a los empleados de su
oficio, y
e) Los jueces letrados calificarán a sus asistentes sociales y empleados y a los
funcionarios auxiliares de la Administración de Justicia no comprendidos en las letras
anteriores que se desempeñen dentro de sus respectivos territorios jurisdiccionales. En
este último caso, en los lugares en que existan dos jueces de letras, la calificación la
hará el más antiguo, y en aquellos en que existan más de dos se constituirán todos en
comisión calificadora. Si fueren más de cinco, la comisión estará constituida por los
cinco jueces de mayor antigüedad.
Actuará como secretario de estas comisiones, el secretario del tribunal donde se
desempeñe su presidente, y si hubiere dos o más secretarios, el que éste designe. Si la
calificación corresponde hacerla a una sola persona, ésta designará, en el mes de
octubre de cada año, un secretario entre sus subordinados o auxiliares de la
Administración de Justicia de su territorio jurisdiccional.";
15) Reemplázase el artículo 274, por el siguiente:
"Artículo 274.- Los secretarios de los órganos calificadores indicados en el
artículo 273, deberán cumplir, entre otras, las siguientes funciones:
a) Reunir, dentro de los primeros quince días del mes de noviembre de cada año, las
hojas de vida, con los antecedentes agregados, correspondientes a las personas que deba
evaluar el respectivo órgano calificador, para lo cual las solicitará de quien deba
llevarlas conforme a lo establecido en el artículo 277;
b) Recibir las opiniones que se formulen en conformidad al artículo 275, remitir
copia de ellas a la persona a quien conciernan en los términos que exige la citada
disposición y recibir, además, los descargos que aquélla efectúe por escrito;
c) Dejar constancia, en un libro de actas, de cada calificación, del puntaje que
ésta asigna al calificado y, con la debida precisión, de los aspectos o materias que el
calificado debe mejorar o rectificar, a criterio de quien efectúa la calificación. Si el
órgano calificador fuere colegiado, deberá dejar constancia del número de ministros o
jueces que lo integró; del hecho que cada uno de ellos haya emitido una calificación
separada y asignado un puntaje al calificado; de cada uno de estos puntajes, indicando el
nombre del ministro o juez que lo asignó; del puntaje calificatorio definitivo que
resulte de aplicar lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 278; de la lista en que
queda calificado, y de los aspectos o materias que el calificado, a juicio de cada
calificador, debe corregir o mejorar.
Las calificaciones individuales que realiza cada calificador deberán ser debidamente
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chileuscritas por éste, se archivarán en la secretaría del órgano calificador y tendrán
el carácter de reservadas, salvo para el calificado, el órgano calificador, el
Presidente de la República y el Ministro de Justicia;
d) Notificar a los evaluados el resultado de sus calificaciones, en la forma que se
expresa en el artículo 276;
e) Remitir al órgano calificador las solicitudes de reposición y de apelación que
se interpongan, con los antecedentes que sean pertinentes, dejando constancia en el libro
de actas referido en la letra c);
f) Remitir copia de las calificaciones ejecutoriadas a los organismos señalados en el
inciso final del artículo 276, y
g) Cumplir las demás órdenes e instrucciones que disponga el Presidente de la Corte
o de la comisión calificadora o la persona encargada de efectuar la evaluación.";
16) Sustitúyese el artículo 275, por el siguiente:
"Artículo 275.- Dentro de los diez primeros días del mes de noviembre de cada año,
cualquier persona podrá hacer llegar al respectivo órgano calificador sus opiniones
respecto de la conducta funcionaria y desempeño observados, durante el período que
comprende la calificación, por cualquier funcionario o empleado de los tribunales de
justicia sujeto a calificación.
Dichas opiniones deberán formularse por escrito y contener los fundamentos y
antecedentes en que se basen. Copia de las mismas deberá remitirse de inmediato por el
órgano calificador a los afectados para que efectúen los descargos que estimen
pertinentes, antes de iniciarse el proceso de calificación. El órgano calificador, en
caso de acoger alguna de las opiniones formuladas, deberá dejar constancia de ello antes
de hacer la evaluación anual.";
17) Sustitúyese el artículo 276, por el siguiente:
"Artículo 276.- Las calificaciones se efectuarán por los órganos calificadores
indicados en el artículo 273, en un procedimiento reservado, dentro de los quince
primeros días del mes de diciembre de cada año, fuera del horario de funcionamiento
ordinario de los tribunales.
Todas las personas sujetas a evaluación deberán ser calificadas en esa oportunidad,
con los antecedentes que a esa fecha existan sobre ellas.
La calificación deberá ser puesta, privadamente, en conocimiento del respectivo
evaluado, tan pronto como finalice el proceso, entregándole copia de la parte que le
concierna del libro de acta a que se refiere la letra c) del artículo 274, sea
personalmente o remitiéndole ésta por carta certificada al tribunal donde preste sus
servicios.
Las calificaciones que realice la Corte Suprema en única instancia solo serán
susceptibles del recurso de reposición, el que deberá ser fundado.
Las demás calificaciones sólo podrán ser objeto del recurso de apelación,
igualmente fundado, señalando claramente los hechos que a juicio del apelante deben ser
considerados para mejorar la calificación.
Estos recursos deberán interponerse en el plazo fatal de cinco días hábiles
contados desde la fecha de notificación de la calificación de la que se pide reposición
o se apela. Si la notificación se hubiese hecho por carta certificada, se entenderá
efectuada transcurridos que sean tres días hábiles desde la fecha de entrega de la carta
al Servicio de Correos. Los recursos, dirigidos al órgano calificador que deba conocer de
ellos, se presentarán directamente ante el que haya efectuado la evaluación, cuyo
secretario deberá remitirlos, dentro de 48 horas, al que deba conocerlos.
La calificación hecha por el órgano calificador de apelación no será susceptible
de recurso alguno.
Corresponderá conocer del recurso de apelación a los siguientes órganos:
a) Al pleno de la Corte Suprema, si la calificación fue efectuada por una Corte de
Apelaciones o por el fiscal de la misma Corte Suprema;
b) Al fiscal de la Corte Suprema, si la calificación fue hecha por un fiscal de Corte
de Apelaciones, y c) Al pleno de la Corte de Apelaciones respectiva, si la calificación
fue realizada por un juez o por una comisión calificadora de jueces.
En estos casos actuará como secretario el que lo sea de la respectiva Corte o del
fiscal. Si en ésa existieren más de dos, por el que designe el Presidente. En la
relación, además de los antecedentes señalados en el inciso primero del artículo 278,
deberán exponerse los fundamentos del recurso interpuesto.
La apelación implica una recalificación del apelante, la que deberá hacerse en los
términos del artículo 278, debiendo considerarse especialmente en ella los aspectos y
materias que el apelante, según la calificación apelada, debe mejorar o corregir. El
puntaje que arroje esta recalificación será el puntaje calificatorio definitivo. El
órgano calificador que conozca de la apelación deberá efectuar la recalificación
dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de su presentación. La
recalificación se notificará al interesado en la forma expresada en el inciso tercero,
por el secretario de estos tribunales y será comunicada al órgano calificador
respectivo.
Todas las calificaciones, una vez que se encuentren ejecutoriadas, serán comunicadas
por los secretarios de los órganos calificadores, mediante oficio reservado, a la Corte
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileSuprema, Cortes de Apelaciones y Ministerio de Justicia, para los efectos que procedan.";
18) Sustitúyese el artículo 277, por el siguiente:
"Artículo 277.- El Secretario del tribunal en donde presten servicios, llevará una
hoja de vida de cada persona que deba ser evaluada; si existe más de un secretario, el
tribunal distribuirá entre ellos esta labor.
En el caso de los funcionarios auxiliares de la Administración de Justicia señalados
en la letra b) del artículo 273, corresponderá esta tarea al secretario de la Corte de
Apelaciones o al que designe ese tribunal, de haber más de uno. Respecto de los
funcionarios auxiliares indicados en la letra e) del mismo artículo, corresponderá al
secretario del tribunal que designe la respectiva Corte de Apelaciones. En el caso a que
se refiere la letra c) de dicho artículo, corresponderá esta tarea al secretario abogado
del fiscal de la Corte Suprema y en el de la letra d) de la misma disposición, al
respectivo fiscal.
Las hojas de vida de las personas a quienes se asigna esta labor serán llevadas por
el Presidente de la Corte Suprema, por el fiscal de la Corte Suprema, por los Presidentes
de las Cortes de Apelaciones o por los jueces, según corresponda.
En la hoja de vida los encargados dejarán constancia clara, oportuna y precisa, de
las medidas disciplinarias ejecutoriadas y de las apreciaciones de mérito y de demérito
que ordenen anotar los tribunales, ministros visitadores y los funcionarios calificadores
indicados en el artículo 273 respecto de las personas que les corresponda calificar.
Tratándose de tribunales colegiados, las anotaciones de mérito o de demérito serán
decretadas por el tribunal pleno o por cualquiera de las salas de que se componen.
Los antecedentes que figuren en la hoja de vida serán reservados, salvo para la
persona a que se refieren, la que podrá imponerse de su contenido las veces que estime
conveniente y hacer llegar al encargado de llevarlas, antes que se inicie el proceso de
calificación, las observaciones y antecedentes que desee, para ser agregados.
Ante el mismo encargado y en igual oportunidad, las personas que deben ser evaluadas
podrán pedir que se anote en su hoja de vida la circunstancia de haber participado en
actividades idóneas de capacitación y perfeccionamiento, para lo cual deberán
acompañar los certificados y comprobantes pertinentes.
Cuando en virtud de traslado o ascenso de un determinado funcionario o empleado, deba
cambiar el calificador, el anterior cerrará su hoja de vida y la remitirá al nuevo
calificador inmediatamente de materializado el traslado o ascenso, junto con un informe de
calificación en el cual consignará su desempeño funcionario. La persona encargada de
llevar la hoja de vida del funcionario trasladado o ascendido procederá a abrir una nueva
hoja de vida, a la cual anexará la anterior y el informe de calificación.
Existirá, además, una hoja de calificación en la cual se resumirá y valorará,
anualmente, el desempeño de cada funcionario y se dejará constancia de la lista en que
quedó clasificado.";
19) Intercálase, a continuación del artículo 277, el siguiente artículo 277 bis:
"Artículo 277 bis.- La calificación deberá fundarse en antecedentes objetivos y
considerar, además de las anotaciones practicadas en la respectiva hoja de vida y el
informe de calificación, lo siguiente:
responsabilidad, capacidad, conocimientos, iniciativa, eficiencia, afán de superación,
relaciones humanas y atencion al público, en consideración a la función o labor que
corresponda realizar y magnitud de la misma.";
20) Sustitúyese el artículo 278, por el siguiente:
"Artículo 278.- La calificación comenzará con la relación que hará el secretario
del órgano calificador sobre todos los antecedentes de cada una de las personas que deban
ser evaluadas. A continuación de cada una de las relaciones individuales, los integrantes
del órgano calificador procederán, separadamente, a entregar por escrito al secretario
la evaluacion que aquéllos les merezcan.
El calificado será evaluado globalmente en base a las pautas y rubros establecidos en
los artículos 277 y 277 bis. El resultado de la calificación se expresará en un puntaje
de 1 a 7 que se asignará al calificado y que podrá contener hasta dos decimales. En caso
que el órgano calificador sea colegiado, esto es, integrado por dos o más personas, cada
uno de sus miembros hará una calificación separada. El puntaje calificatorio definitivo
será el cuociente que resulte de dividir la suma total de los puntajes individualmente
asignados al calificado por el número de calificadores.
El puntaje definitivo determinará la lista en que figurará el calificado por el año
inmediatamente siguiente al de la calificación, conforme a la siguiente pauta: Lista
Sobresaliente, de 6,5 a 7 puntos; lista Muy Buena, de 6 a 6,49 puntos; lista
Satisfactoria, de 5 a 5,99 puntos; lista Regular, de 4 a 4,99 puntos; lista Condicional,
de 3 a 3,99 puntos y lista Deficiente, menos de 3 puntos. Ello no obstante, por el solo
hecho de que el calificado obtenga una nota promedio inferior a 3 en responsabilidad o
eficiencia, automáticamente quedará calificado en lista Deficiente; y, si obtiene
puntaje igual o inferior a 3 en dos o más de cualquiera de los otros rubros, no podrá
quedar calificado en lista superior a la Condicional.
El calificador que asigne, en cualquiera de los rubros a que se refiere el artículo
277 bis, un puntaje igual o superior a 6 o inferior a 4 deberá señalar los hechos que
fundamentan su apreciación.
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileEl calificado que, durante el año que se califica, hubiese sido objeto de medida
disciplinaria, cualquiera sea el puntaje que obtenga, no podrá figurar en lista
Sobresaliente y, en caso de haber sido objeto de medida disciplinaria superior a la de
amonestación privada, no podrá figurar en lista Muy Buena. De igual manera, el que
hubiese sido objeto de dos o más medidas disciplinarias, siempre que ninguna de ellas
hubiese sido superior a censura por escrito, no podrá figurar en lista Satisfactoria; el
que hubiese sido objeto de tres o más medidas disciplinarias, siempre que alguna de ellas
hubiese sido superior a censura por escrito y ninguna superior a multa, no podrá figurar
en lista Regular, y el que hubiese sido objeto de tres o más medidas disciplinarias o de
dos o más, siempre que una de ellas hubiese sido de suspensión de funciones, quedará
calificado en lista Deficiente.
Las reglas anteriores se observarán también por los órganos a los que corresponda
conocer las apelaciones.
Para todos los efectos legales, se considerarán en lista de méritos a todos aquellos
funcionarios que, conforme a su calificación anual, hubiesen sido incorporados a la lista
Sobresaliente o Muy Buena.";
21) Reemplázase el artículo 278 bis, por el siguiente:
"Artículo 278 bis.- El funcionario que figure en lista Deficiente o, por segundo año
consecutivo, en lista Condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará
removido de su cargo por el solo ministerio de la ley. En tanto no quede firme la
mencionada calificación, el funcionario quedará de inmediato suspendido de sus
funciones.
Estas circunstancias deberán ser comunicadas de inmediato por el órgano calificador
respectivo al Ministerio de Justicia, para los fines administrativos consiguientes.";
22) Sustitúyese el artículo 279, por el siguiente:
"Artículo 279.- Para proceder al nombramiento en propiedad de un cargo en el
Escalafón Primario que se encontrare vacante, el tribunal respectivo llamará a concurso,
por el lapso de diez días, el que podrá prorrogar por términos iguales si no se
presentaren oponentes en número suficiente para formar las listas que deben ser enviadas
al Presidente de la República, para los efectos previstos en el artículo 263; salvo que
se trate de proveer los cargos de ministro o fiscal de la Corte Suprema, en que se
procederá sin previo concurso.
El secretario del tribunal que llame a concurso comunicará su apertura por télex,
fax o telégrafo a todas las Cortes de Apelaciones del país, las que deberán ponerlo en
conocimiento de los tribunales de su territorio jurisdiccional por medios idóneos. La
omisión de esta última comunicacion no invalidará el concurso, sin perjuicio de la
responsabilidad del secretario. Además, dicho secretario deberá insertar un aviso de la
apertura del concurso en el Diario Oficial. A partir de la fecha de publicación del aviso
se contará el plazo señalado en el inciso primero.
Los interesados que reúnan los requisitos que la ley exige para optar al cargo
deberán acompañar su currículum vitae y demás antecedentes justificativos de sus
méritos.
La elección de las personas que deban figurar en las propuestas o ternas para la
suplencia o interinato de alguno de los cargos del Escalafón Primario se limitará a los
funcionarios que presten sus servicios dentro del territorio jurisdiccional de la Corte
respectiva. Sólo a falta de ellos podrá elegirse libremente de entre los demás
funcionarios que reúnan las condiciones necesarias.
Sin embargo, cuando se trate de propuestas o ternas para el nombramiento, en calidad
de interinos o suplentes, de relatores o secretarios de Corte de Apelaciones, podrán
figurar en ellas, a falta de funcionarios que reúnan los requisitos generales de
idoneidad para tales funciones, otros de la quinta o sexta categoría, cualquiera sea el
territorio jurisdiccional a que pertenezcan y el tiempo que hayan permanecido en la
respectiva categoría.";
23) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 280:
a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente:
"Artículo 280.- No podrá ser promovido a una categoría superior el funcionario que
tenga menos de tres años de servicios en su categoría, salvo que en la inmediatamente
inferior hubiere servido más de cinco años, en cuyo caso necesitará sólo uno. Podrá,
no obstante, ser ascendido si no se interesare por el cargo ningún funcionario que
desempeñe un cargo de la misma categoría del que se trata de proveer o que tenga tres
años o más de servicios en la categoría inmediatamente inferior.", y
b) Suprímese su inciso segundo;
24) Reemplázase el artículo 281, por el siguiente:
"Artículo 281.- Los funcionarios incluidos en lista Sobresaliente tendrán derecho
preferente para figurar en quina o en terna frente a aquéllos que se encuentren
incorporados en la lista Muy Buena, éstos preferirán a los incluidos en la lista
Satisfactoria, y éstos a los incorporados a la lista Regular. Los incluidos en las otras
listas no podrán figurar en quina o en terna. A igualdad de lista calificatoria,
preferirán los oponentes por orden de su categoría y, a igualdad en ésta, deberá
considerarse el puntaje de la última calificación y la antigüedad en el cargo, entre
sus otros antecedentes.
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileEn caso que algún ministro de Corte de Apelaciones o juez letrado deba figurar por
antigüedad en las propuestas a que se refiere el artículo 75 de la Constitución
Política y hubiese sido objeto de cualquier medida disciplinaria con posterioridad a su
calificación anual, en la respectiva propuesta se dejará constancia de ello y de la
circunstancia de estar o no ejecutoriada la resolución respectiva.
En las propuestas deberá dejarse constancia del número de votos obtenidos por los
oponentes en cada una de las votaciones que han debido efectuarse para la confección de
la quina o de la terna.";
25) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 282, por el siguiente:
"El fiscal de la Corte Suprema integrará el tribunal pleno de esa Corte para los
efectos de lo dispuesto en el inciso anterior cuando se trate de formar ternas para la
provisión de cargos de fiscales de Corte de Apelaciones.";
26) Reemplázase el artículo 283, por el siguiente:
"Artículo 283.- Para proveer el cargo de ministro o fiscal de la Corte Suprema, este
tribunal enviará al Presidente de la República una lista de cinco personas, en la que
deberá figurar el ministro más antiguo de Corte de Apelaciones que esté en lista de
méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán conforme a lo establecido en el inciso
primero del artículo 281. Ello no obstante, podrán integrar la quina abogados extraños
a la Administración de Justicia, elegidos por méritos.";
27) Sustitúyese el artículo 284, por el siguiente:
"Artículo 284.- Para proveer los demás cargos del Escalafón Primario, se formarán
ternas del modo siguiente:
a) Para ministros y fiscales de Corte de Apelaciones y secretario de la Corte Suprema,
con el juez de letras en lo civil o criminal más antiguo de asiento de Corte calificado
en lista de méritos y que exprese su interés por el cargo y con dos ministros de Corte
de Apelaciones o integrantes de la segunda o tercera categoría que se hayan opuesto al
concurso, elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 281;
b) Para integrantes de las categorías tercera y cuarta, con excepción de los
relatores de las Cortes de Apelaciones, con el juez de letras en lo civil o criminal más
antiguo de la categoría inferior calificado en lista de méritos y que exprese su
interés en el cargo y con dos integrantes de la misma categoría del cargo que se trata
de proveer o de la inmediatamente inferior, que se hayan opuesto al concurso, elegidos de
conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 281;
c) Para integrantes de la quinta categoría, con el funcionario más antiguo de la
categoría inferior que se encuentre calificado en lista de méritos y exprese su interés
en el cargo y con uno o dos integrantes de la misma categoría del cargo que se trata de
proveer o de la inmediatamente inferior, elegidos de conformidad a lo establecido en el
inciso primero del artículo 281, o con uno o dos abogados extraños al Poder Judicial que
se hayan opuesto al concurso, elegidos en conformidad con lo dispuesto en el artículo 284
bis;
d) Para integrantes de la sexta categoría, con excepción del prosecretario de la
Corte Suprema y del secretario abogado del fiscal de ese mismo tribunal, con el
funcionario más antiguo de la séptima categoría que figure en lista de méritos y que
exprese su interés en el cargo que se trata de proveer y con uno o dos integrantes de la
misma categoría o de la inmediatamente inferior, elegidos de conformidad a lo establecido
en el inciso primero del artículo 281, o con uno o dos abogados extraños al Poder
Judicial que se hubiesen opuesto al concurso, elegidos en conformidad a lo dispuesto en el
artículo 284 bis, y
e) Para integrantes de la séptima categoría, con funcionarios de la misma categoría
elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 281, o con
abogados extraños al Poder Judicial que se hayan opuesto al concurso, elegidos en
conformidad a lo dispuesto en el artículo 284 bis.
A falta de postulantes a las categorías indicadas en las letras b) y c) de este
artículo, podrán ocupar uno o dos lugares de libre elección, los funcionarios que se
encuentren incorporados en la categoría inferior subsiguiente a la del cargo que se trata
de proveer, siempre conforme a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 281.
El funcionario que goce del derecho para figurar en terna por antigüedad, de acuerdo
con lo dispuesto en este artículo, deberá expresar su interés en el cargo dentro de
diez días, contados desde la publicación de la apertura del concurso en el Diario
Oficial. Si así no lo hiciere, se prescindirá de él.";
28) Intercálase, a continuación del artículo 284, el siguiente artículo 284 bis:
"Artículo 284 bis.- En las ternas para cargos de jueces o secretarios de juzgados de
letras no podrán figurar abogados extraños al Poder Judicial que no hubieren aprobado el
programa de formación para postulantes al Escalafón Primario del Poder Judicial. Con
todo, si al concurso respectivo no se presentaren postulantes que hubieren cumplido dicho
requisito o que ya pertenecieron al Escalafón Primario, se llamará a un segundo concurso
y en él se admitirá la postulación de abogados que no hubiesen aprobado dicho programa.
Entre los postulantes que hubieren aprobado el programa referido se preferirá a
aquéllos que hubiesen obtenido mejores calificaciones. De existir postulantes en igualdad
de calificaciones, preferirán aquéllos que hubiesen servido en el Escalafón del
Personal de Empleados por más de cinco años, siempre que hubiesen sido considerados
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chileermanentemente en lista de mérito y no hubiesen sido objeto de sanción alguna luego de
la última calificación.
Tratándose de proveer cargos para la quinta o sexta categoría, en caso de que no
todos los postulantes hubiesen hecho el programa respectivo en la Academia Judicial, la
Corte de Apelaciones deberá someter a estos últimos o al grupo de oponentes que
preseleccione, a un examen de oposición que será preparado y controlado por la Academia
Judicial. El resultado de este examen será considerado, con los restantes antecedentes,
al confeccionar la terna.";
29) Reemplázase el artículo 285, por el siguiente:
"Artículo 285.- La Corte Suprema o la de Apelaciones respectiva, para proveer el
cargo de relator, someterá al Presidente de la República una terna.
Excepcionalmente, la Corte de que se trate podrá acordar, por mayoría absoluta de sus
miembros en ejercicio, omitir la terna y someter al Presidente de la República una
propuesta uninominal.
Toda propuesta, sea terna o unipersonal, deberá ser formulada previo concurso que se
regirá por las normas del artículo 279 y será resuelto en base a los antecedentes de
los candidatos y al resultado de un examen personal que deberá incluir el hacer relación
de una o más causas.
En el concurso para postular a relator de la Corte Suprema podrán participar los
funcionarios calificados en lista de méritos de la misma categoría o de la
inmediatamente inferior y quienes, teniendo igual calificación, se hayan desempeñado
como relatores en alguna Corte de Apelaciones durante cinco años a lo menos.
En el concurso para postular al cargo de relator de Corte de Apelaciones podrán
participar los funcionarios calificados en lista de méritos de igual categoría o de la
inmediatamente inferior. La Corte de Apelaciones respectiva podrá permitir,
extraordinariamente, la postulación a dicho concurso de funcionarios de las categorías
quinta, sexta o séptima, e incluso de abogados ajenos que hubieren aprobado el programa
de formación para postulantes al Escalafón Primario, de la Academia Judicial.
En cualquiera de los casos anteriores, si el número de postulantes fuere superior a
cinco, la Corte encargada de confeccionar la terna podrá preseleccionar a cinco de los
oponentes, en conformidad a sus méritos y limitar a este número a aquéllos a los que
someta a examen.
Las personas que se nombraren como relatores de la Corte Suprema, que provengan de las
categorías segunda o tercera del Escalafón Primario, se incorporarán en tal carácter a
la segunda categoría del mencionado Escalafón, una vez que presten el juramento de
estilo.
Las personas que se nombraren como relatores de Cortes de Apelaciones, que provengan
de las categorías tercera o cuarta del Escalafón Primario, se incorporarán en tal
carácter a la tercera categoría del mencionado Escalafón, una vez que presten el
juramento de estilo.
Las personas que se nombraren como relatores de la Corte Suprema que no provengan de
alguna de las categorías indicadas en el inciso sexto, figurarán durante los tres
primeros años de su desempeño en ese tribunal en la cuarta categoría del Escalafón
Primario, en los dos años siguientes, en la tercera, e integrarán la segunda categoría
una vez que completen cinco años de servicios en ese carácter, todo ello sin necesidad
de nuevo nombramiento.
Las personas que se nombraren como relatores de Cortes de Apelaciones que no provengan
de alguna de las categorías indicadas en el inciso séptimo, figurarán durante los tres
primeros años de su desempeño en la quinta categoría del Escalafón Primario, en los
dos años siguientes en la cuarta, e ingresarán a la tercera categoría una vez que
completen cinco años, todo ello sin necesidad de nuevo nombramiento.
Las personas a que se refieren los dos incisos anteriores obtendrán las
remuneraciones asignadas a los relatores de la Corte Suprema o de las Cortes de
Apelaciones, según corresponda, mientras se desempeñen en tal carácter.";
30) Intercálase, a continuación del artículo 285, el siguiente artículo 285 bis:
"Artículo 285 bis.- El nombramiento del prosecretario de la Corte Suprema se hará a
propuesta de ese tribunal y sólo podrá recaer en persona con título de abogado.
Este funcionario subrogará al secretario y se aplicará la norma del inciso segundo
del artículo 500.
Además de las otras funciones que le corresponden, desempeñará el cargo de relator
cuando el tribunal lo estime conveniente.
Todas las menciones que en las leyes se hagan al oficial primero de la Corte Suprema
se entenderán referidas al prosecretario.
El secretario abogado del fiscal de la Corte Suprema será designado a propuesta de
dicho fiscal.";
31) Sustitúyese el artículo 286, por el siguiente:
"Artículo 286.- Las ternas para proveer los cargos de defensores públicos se
formarán del modo siguiente:
a) Para defensores públicos de las categorías primera y segunda del Escalafón
Secundario, con el defensor público más antiguo de la categoría inmediatamente inferior
que figure en lista de méritos y que exprese su interés en el cargo y con dos defensores
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chileúblicos de la misma categoría del cargo que se trata de proveer o de la inmediatamente
inferior, elegidos de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 281.
Sólo a falta de éstos podrán figurar en las ternas abogados ajenos al Escalafón,
elegidos por méritos, y
b) Para defensores públicos de la tercera categoría del Escalafón mencionado, con
defensores públicos de la misma categoría, elegidos de conformidad a lo establecido en
el inciso primero del artículo 281, o con abogados ajenos al Escalafón, elegidos por
méritos.
Con respecto al derecho propio a que se refiere la letra a), tendrá aplicación lo
dispuesto en el inciso final del artículo 284.";
32) Sustitúyese el artículo 287, por el siguiente:
"Artículo 287.- Las ternas para proveer los cargos de notario, conservador y
archivero se formarán del modo siguiente:
a) Para integrantes de la primera categoría del Escalafón Secundario, con el
notario, conservador o archivero más antiguo de la categoría inmediatamente inferior que
figure en lista de méritos y que exprese su interés en el cargo y con dos notarios,
conservadores o archiveros de la misma categoría del cargo que se trate de proveer o de
la inmediatamente inferior que se opongan al concurso, elegidos de conformidad a lo
dispuesto en el inciso primero del artículo 281.
Para los efectos del derecho propio, se aplicará lo dispuesto en el inciso final del
artículo 284;
b) Para integrantes de la segunda categoría, con el notario, conservador o archivero
más antiguo de la categoría inmediatamente inferior que figure en lista de méritos y
que exprese su interés en el cargo. Al efecto, tendrá aplicación lo dispuesto en el
inciso final del artículo 284. Un segundo lugar será ocupado por el notario, conservador
o archivero de la misma categoría del cargo que se trata de proveer o de la
inmediatamente inferior, que se oponga al concurso, elegido de conformidad a lo
establecido en el inciso primero del artículo 281. El tercer lugar en la terna será
ocupado por uno de los notarios, conservadores o archiveros recién aludidos, elegido de
conformidad al inciso primero del artículo 281, o por un abogado extraño a la carrera,
elegido por méritos. Entre estos abogados extraños no podrá figurar un miembro del
Escalafón Primario, y
c) Para integrantes de la tercera categoría, con el o los notarios, conservadores o
archiveros de la misma categoría, los que, en caso de oponerse, ocuparán al menos un
lugar en la terna, elegido o elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso primero
del artículo 281, y con abogados ajenos al Escalafón que se opongan al cargo, elegidos
por méritos.";
33) Derógase el artículo 288;
34) Reemplázanse en el artículo 289 los vocablos "segunda o tercera", por "tercera o
cuarta";
35) Intercálase, a continuación del artículo 289, el siguiente artículo 289 bis:
"Artículo 289 bis.- Las ternas para proveer los cargos de asistentes sociales y
bibliotecarios se formarán del modo siguiente:
a) Para integrantes de las dos primeras categorías del Escalafón Secundario, según
el caso, con el asistente social o bibliotecario más antiguo de la categoría
inmediatamente inferior, que figure en lista de méritos y que exprese su interés en el
cargo, y con dos asistentes sociales o bibliotecarios, según el caso, de la misma
categoría del cargo que se trata de proveer o de la inmediatamente inferior, elegidos en
conformidad al inciso primero del artículo 281. A falta de oponentes se incluirá en la
terna a asistentes sociales o bibliotecarios, según el caso, ajenos al servicio, elegidos
por méritos, y
b) Para integrantes de la tercera categoría, según el caso, con asistentes sociales
o bibliotecarios de la misma categoría elegidos en conformidad a lo dispuesto en el
inciso primero del artículo 281 o con asistentes sociales o bibliotecarios, según el
caso, ajenos al servicio, elegidos por méritos.
Con respecto al derecho propio a que se refiere la letra a), tendrá aplicación lo
dispuesto en el inciso final del artículo 284.
Para oponerse al cargo de asistente social o bibliotecario, se requiere estar en
posesión del título respectivo otorgado por algún establecimiento de educación
superior del Estado o reconocido por éste.";
36) Sustitúyese el artículo 291, por el siguiente:
"Artículo 291.- Las ternas y quinas, según el caso, deberán remitirse al Ministerio
de Justicia con todos los antecedentes que se tuvieron presentes al momento de
confeccionarlas, conjuntamente con el expediente del respectivo concurso, debiendo
indicarse el número de votos obtenidos por los oponentes en cada una de las votaciones
que hayan debido efectuarse para tales efectos.";
37) Sustitúyese el artículo 292, por el siguiente:
"Artículo 292.- El Escalafón del Personal de Empleados se compondrá de las
siguientes categorías:
Primera categoría: Oficiales segundos de la Corte Suprema, Oficiales primeros de las
Cortes de Apelaciones y Secretario del Presidente de la Corte Suprema.
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de ChileSegunda categoría: Oficiales terceros de la Corte Suprema, Oficiales segundos de las
Cortes de Apelaciones y Oficiales primeros de los juzgados de letras de asiento de Corte.
Tercera categoría: Oficiales cuartos de la Corte Suprema, Oficiales terceros de las
Cortes de Apelaciones, Oficiales de los Fiscales de estos mismos tribunales, Oficiales
segundos de los juzgados de letras de asiento de Corte y Oficiales primeros de los
juzgados de capital de provincia.
Cuarta categoría: Oficiales Auxiliares de la Corte Suprema, Ayudante de Biblioteca de
la Corte Suprema, Oficiales cuartos de las Cortes de Apelaciones, Oficial cuarto Ayudante
de Biblioteca de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, Oficiales terceros de los
juzgados de letras de asiento de Corte, Oficiales segundos de los juzgados de letras de
capital de provincia y Oficiales primeros de los juzgados de letras de comunas o
agrupación de comunas.
Quinta categoría: Oficiales cuartos de los juzgados de letras de asiento de Corte,
Oficiales terceros de los juzgados de letras de capital de provincia y Oficiales segundos
de los juzgados de letras de comuna o agrupación de comunas.
Sexta categoría: Oficiales cuartos de los juzgados de letras de capital de provincia,
Oficiales terceros de los juzgados de letras de comuna o agrupación de comunas y Oficial
Intérprete de los juzgados de Temuco.
Séptima categoría: Oficiales de Sala de la Corte Suprema, de las Cortes de
Apelaciones, de los juzgados de letras, y demás personal auxiliar de aseo o de servicio
que se desempeñe en los Tribunales de Justicia.";
38) Sustitúyese el artículo 293, por el siguiente:
"Artículo 293.- Los empleados de secretaría con más de diez años de permanencia en
la misma categoría del Escalafón tendrán, para los efectos de los ascensos, los mismos
derechos que los de la inmediatamente superior, siempre que hubieren figurado
permanentemente en lista de méritos y no hubiesen sido objeto de medida disciplinaria
superior a amonestación privada después de la última calificación.";
39) Sustitúyese el artículo 294, por el siguiente:
"Artículo 294.- El nombramiento en propiedad en cargos del Escalafón del Personal de
Empleados, se hará a propuesta en terna que formará, previo concurso, el tribunal en que
se deban prestar los servicios. En ningún caso podrá integrar la terna el empleado que,
además de los requisitos que establecen los incisos siguientes, no acredite los títulos
profesionales o técnicos o los conocimientos que se requieran para el desempeño del
cargo, a menos que, después de un segundo llamado, no hubiere postulantes en número
suficiente que cumplan con dichos requisitos.
Los empleados incluidos en Lista Sobresaliente tendrán derecho preferente para
figurar en terna frente a aquéllos que se encuentren incorporados en la Lista Muy Buena,
éstos preferirán a los incluidos en la Lista Satisfactoria, y éstos a los incorporados
en la Lista Regular. Los incluidos en las otras listas no podrán figurar en terna. A
igualdad de lista calificatoria, preferirán los oponentes por orden de su categoría y, a
igualdad en ésta, deberá considerarse el puntaje de la última calificación y la
antigüedad en el cargo, entre sus otros antecedentes.
En las ternas para cargos de la primera categoría se incluirá al empleado más
antiguo de la segunda categoría calificado en lista de méritos que se oponga al
concurso. Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la primera o segunda categoría
elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso segundo. Sólo si no se presentaren
postulantes de tales categorías, podrán figurar los de la categoría tercera, elegidos
siempre de conformidad a lo establecido en el inciso segundo.
En las ternas para cargos de la segunda categoría se incluirá al empleado más
antiguo de la tercera categoría calificado en lista de méritos que se oponga al
concurso. Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la segunda o tercera
categoría, elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso segundo. Sólo si no se
presentaren postulantes para formar la terna con esos empleados, podrán figurar en ella
los de la cuarta categoría, siempre elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso
segundo.
En las ternas para cargos de la tercera categoría, se incluirá al empleado más
antiguo de la cuarta categoría calificado en lista de méritos que se oponga al concurso.
Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la tercera o cuarta categoría, elegidos
de conformidad a lo establecido en el inciso segundo. Sólo si no se presentaren
postulantes para formar la terna que reúnan los requisitos indicados, podrán figurar en
ella los de la quinta categoría, siempre de conformidad a lo establecido en el inciso
segundo.
En las ternas para cargos de la cuarta categoría se incluirá al empleado más
antiguo de la quinta categoría calificado en lista de méritos que se oponga al concurso.
Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la cuarta o quinta categoría, de
conformidad a lo establecido en el inciso segundo, o abogados, egresados de derecho o
estudiantes de tercero, cuarto o quinto año de las Escuelas de Derecho de alguna
universidad del Estado o reconocida por éste, elegidos por méritos.
En las ternas para cargos de la quinta categoría, se incluirá al empleado más
antiguo de la sexta categoría calificado en lista de méritos que se oponga al concurso.
Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la quinta o sexta categoría, de
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chileconformidad a lo establecido en el inciso segundo, o personas extrañas al Poder Judicial,
elegidas por méritos.
Las ternas a que se refieren los tres incisos precedentes, que incluyan a empleados de
las categorías subsiguientes a la del cargo que se provee o, en su caso, a personas
extrañas al servicio, deberán resolverse fundadamente.
En las ternas para cargos de la sexta categoría, se incluirá al empleado calificado
en lista de méritos más antiguo en esta categoría que se oponga al concurso. Los otros
dos lugares los ocuparán empleados de la sexta o séptima categoría, de conformidad a lo
establecido en el inciso segundo, o personas extrañas al servicio, elegidas por méritos.
En las ternas para cargos de la séptima categoría, se incluirá al empleado
calificado en lista de méritos más antiguo de esta categoría que se oponga al concurso.
Los otros dos lugares los ocuparán empleados de la misma categoría o personas ajenas al
servicio, elegidas por méritos.
Los postulantes ajenos a la carrera, deberán acreditar los títulos o la experiencia
que se requieran para el desempeño del cargo. Además, serán sometidos por el tribunal a
una o más pruebas destinadas a medir, de modo objetivo, sus aptitudes y conocimientos
para el ejercicio de éste, tarea que podrá ser encomendada a la Academia Judicial o a la
Corporación Administrativa del Poder Judicial. Además de los resultados de estas
pruebas, el tribunal tendrá a la vista los antecedentes que presenten los postulantes y
las calificaciones que hayan obtenido en la carrera de Derecho, si fuere del caso.
En lo demás, los concursos se regirán por las normas señaladas en el artículo 279.
Las ternas que se remitan al Presidente de la Corte Suprema o de la Corte de
Apelaciones, en su caso, deberán ser acompañadas de todos los antecedentes que se
tuvieron presentes al momento de confeccionarlas, conjuntamente con el expediente del
respectivo concurso, debiendo indicarse el número de votos obtenidos por los oponentes en
cada una de las votaciones que hayan debido efectuarse para la confección de las mismas.
Cuando se trate de nombramientos en calidad de interinos o suplentes, la designación
podrá hacerse por el respectivo tribunal o Corte.
Estas designaciones no podrán durar más de noventa días, no serán prorrogables, ni
podrá nombrarse nuevo interino o suplente para el mismo cargo. En caso de que no se haga
uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo del interinato o suplencia, se
procederá a llenar la vacante en la forrna ordinaria.
El nombramiento de chofer de la Presidencia de la Corte Suprema se hará por el propio
Presidente.
El Presidente nombrará también a los empleados de secretaría de la Corte que hayan
de desempeñarse asistiendo a uno de los ministros, a propuesta unipersonal del ministro
de que se trate.
Sea que el nombramiento se haga en calidad de titular, interino o suplente, el
funcionario designado no podrá desempeñar el cargo mientras no se le transcriba el
decreto respectivo totalmente tramitado, salvo que en este último se disponga que
asumirá de inmediato sus funciones.";
40) Intercálase, a continuación del artículo 294, el siguiente artículo 295:
"Artículo 295.- Los postulantes a cargos del Escalafón del Personal de Empleados
deberán cumplir con los siguientes requisitos para su ingreso al servicio:
a) Ser chileno;
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilización, cuando fuere
procedente;
c) Tener salud compatible con el desempeño del cargo;
d) Haber aprobado el nivel de educación media, o equivalente;
e) No haber cesado en un cargo en el Poder Judicial o en la Administración del Estado
como consecuencia de haber obtenido una calificación deficiente, o por medida
disciplinaria, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni
hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito.";
41) Derógase el artículo 334;
42) Sustitúyese el artículo 340 por el siguiente:
"Artículo 340.- El Presidente de la Corte Suprema podrá conceder a los jueces
licencias por enfermedad, de acuerdo con las disposiciones generales que rijan sobre la
materia para el personal de la administración civil del Estado.
La Corte Suprema podrá conceder permisos hasta por seis meses cada año, por asuntos
particulares y hasta por dos años para trasladarse al extranjero a actividades de
perfeccionamiento, en ambos casos sin goce de remuneración y siempre que no se entorpezca
el servicio
El límite de dos años señalado en el inciso anterior no será aplicable en el caso
de funcionarios que obtengan becas otorgadas de acuerdo a la legislación vigente.
Las resoluciones adoptadas se comunicarán de inmediato al Ministerio de Justicia para
los fines administrativos consiguientes.";
43) Reemplázase en el artículo 342 la expresión "licencia" por "permiso";
44) Sustitúyese en el inciso primero del artículo 343 la expresión "licencia" por
"permiso", las dos veces en que aparece;
45) Intercálase en el artículo 346, después de la expresión "licencias", las
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chilealabras "y permisos";
46) Reemplázase el inciso segundo del artículo 347, por el siguiente:
"Además, los Presidentes de Cortes de Apelaciones podrán conceder permisos hasta por
tres días en cada bimestre a los jueces de su territorio jurisdiccional.";
47) Agrégase un Párrafo 11 al Título XI del Código Orgánico de Tribunales, con el
encabezamiento de "Los Bibliotecarios Judiciales", el que contendrá el siguiente nuevo
artículo 457 bis:
"Artículo 457 bis.- Los bibliotecarios judiciales son auxiliares de la
Administración de Justicia cuya función es la custodia, mantenimiento y atención de la
Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones, así como las que el tribunal o
su Presidente le encomienden en relación a las estadísticas del tribunal.
El bibliotecario de la Corte Suprema tendrá a su cargo la custodia de todos los
documentos originales de calificación de los funcionarios y empleados del Poder Judicial,
los que le deberán ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de calificación.
Estará facultado para dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.
Este bibliotecario desempeñará, además, las funciones que la Corte Suprema le
encomiende respecto a la formación del Escalafón Judicial.
Habrá un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que
determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma.";
48) Reemplázase el inciso primero del artículo 470, por el siguiente:
"Artículo 470.- Las funciones de los auxiliares de la Administración de Justicia son
incompatibles con toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales, con excepción
de los cargos docentes hasta un límite de doce horas semanales.";
49) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 493, por los siguientes:
"El funcionario que figure en Lista Deficiente o, por segundo año consecutivo en
Lista Condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su
cargo por el solo ministerio de la ley.
Esta circunstancia deberá ser comunicada de inmediato por el órgano calificador
respectivo al Ministerio de Justicia, con el objeto de que éste, para los efectos
administrativos correspondientes, curse a la brevedad el debido decreto supremo.";
50) Agrégase el siguiente artículo 495 bis, nuevo:
"Artículo 495 bis.- Los auxiliares de la Administración de Justicia permanecerán en
sus cargos hasta cumplir los setenta y cinco años de edad.";
51) Intercálase en el artículo 497 la palabra "permisos", precedida de coma (,),
después de "licencias";
52) Agrégase el siguiente inciso segundo al artículo 498:
"Para los efectos de lo establecido en el párrafo final del inciso primero del
artículo 294, la Corporación Administrativa del Poder Judicial, a lo menos cada cinco
años, deberá establecer las funciones que correspondan a cada uno de los cargos que
componen el Escalafón del Personal de Empleados, debiendo señalar con claridad y
precisión los títulos profesionales o técnicos o los conocimientos que se requieran
para su debido desempeño. Al determinar las funciones y requisitos habilitantes de cada
cargo, la Corporación establecerá aquellas diferencias y excepciones que sean necesarias
conforme a las categorías y características de los distintos tribunales en que vayan a
desempeñarse.";
53) Sustitúyese el artículo 499, por el siguiente:
"Artículo 499.- El nombramiento en propiedad en cargos del Escalafón del Personal de
Empleados se hará por el Presidente de la Corte Suprema cuando se trate de empleados que
hayan de servir en ella, o por el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva, en los
demás casos, con sujeción a las normas que se indican en el párrafo tercero del Título
X.
Los Oficiales de los fiscales de las Cortes de Apelaciones serán designados a
propuesta unipersonal del fiscal.
Será aplicable a los funcionarios a que se refiere este artículo lo dispuesto en el
artículo 493.";
54) Derógase el artículo 502 bis;
55) Intercálase en el artículo 505 la palabra "permisos", precedida de coma (,),
después de "licencias";
56) Intercálase el siguiente artículo 553, nuevo:
"Artículo 553.- Corresponderá a las Cortes de Apelaciones fiscalizar la conducta
funcionaria de los miembros del Escalafón Primario desde la séptima hasta la tercera
categoría inclusive y a los miembros del Escalafón Secundario que ejerzan sus funciones
dentro de su respectivo territorio jurisdiccional, sin perjuicio de lo establecido en el
artículo 564. Al efecto, las Cortes designarán anualmente a uno o más de sus ministros
para que, durante el respectivo año calendario, actúen como ministros visitadores en los
juzgados y en los oficios de los notarios, conservadores y archiveros que se les asignen.
Anualmente deberá cambiarse la asignación, procurando siempre que la carga de trabajo se
distribuya equitativamente entre todos los ministros.
Estos ministros efectuarán las visitas que sean necesarias para el debido
cumplimiento de la función fiscalizadora que se les encomiende.
Si al efectuar la visita, el ministro encargado de ella comprobare la existencia de
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chilefaltas o delitos cometidos por el funcionario visitado, podrá adoptar las medidas
urgentes que fueren necesarias, dando cuenta de ellas a la Corte respectiva dentro de las
veinticuatro horas siguientes.
Los funcionarios sujetos a las visitas a que se refiere este párrafo deberán llevar
un libro especial, en el cual se consignará por el ministro encargado de hacerlas, o por
el juez, en su caso, las observaciones que merezca la inspección realizada. Igual
constancia se deberá dejar en la hoja de vida de cada funcionario visitado, consignando,
además, la apreciación que merezca la conducta funcionaria de éste.";
57) Intercálase, entre comas (,), en el inciso primero del artículo 555, a
continuación de la expresión inicial "Las Cortes de Apelaciones", lo siguiente:
"además de las visitas ordinarias a que se refiere el artículo 553";
58) Sustitúyese en el artículo 556 la frase "Para la corrección de que habla el
artículo que precede" por la siguiente: "Al adoptar las medidas urgentes que fueren
necesarias o al efectuar las correcciones pertinentes";
59) Sustitúyese el artículo 564, por el siguiente:
"Artículo 564.- Los jueces de letras, dentro del territorio de su jurisdicción,
deberán vigilar la conducta ministerial de los funcionarios y empleados del Poder
Judicial que deban calificar o de cuyo desempeño deban informar a la respectiva Corte de
Apelaciones para los mismos efectos. Deberán, en consecuencia, visitar, por lo menos cada
dos meses, los oficios de los secretarios, conservadores y archiveros de su territorio
jurisdiccional a fin de comprobar el funcionamiento de los respectivos oficios y el
desempeño funcionario de los visitados. Al efecto, podrán examinar los protocolos,
libros y archivos que se lleven en el respectivo oficio e informarse, por medios
prudentes, del modo como desempeñan sus labores.
Sin embargo, en las ciudades asiento de Corte de Apelaciones las visitas a los oficios
de los notarios, conservadores y archiveros las harán los ministros de la Corte
respectiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 553.
Se dejará constancia, en el libro especial a que se refiere el inciso cuarto del
artículo 553, de las observaciones que merezca la visita realizada. Igual constancia se
deberá dejar en la hoja de vida de cada funcionario visitado, consignando, además, la
apreciación que merezca la conducta funcionaria de éste.
En las comunas o agrupaciones de comunas en que hubiere varios jueces de letras, la
Corte de Apelaciones respectiva designará el que debe hacer la visita, distribuyendo esta
labor equitativamente entre todos ellos, pero la visita del oficio del secretario de cada
juzgado se hará siempre por el juez respectivo.";
60) Suprímese el artículo 565, y
61) Introdúcense las siguientes modificaciones en los artículos que a continuación
se indican:
a) En el artículo 46, reemplázase la expresión "de la jurisdicción", por la
siguiente: "incluidas en el territorio jurisdiccional";
b) En el N° 1° del artículo 63, sustitúyese el vocablo "jurisdicción" por
"territorio jurisdiccional";
c) En el inciso final del artículo 213, reemplázase el término "jurisdicción", por
los siguientes:
"territorio jurisdiccional";
d) En el inciso segundo del artículo 311, sustitúyese la palabra "jurisdicción",
por las siguientes: "territorio jurisdiccional";
e) En la letra d), del N° 1°, del artículo 455, reemplázanse los vocablos "la
jurisdicción respectiva", por los siguientes: "el territorio jurisdiccional respectivo";
f) En el inciso segundo del artículo 474, sustitúyese la palabra "jurisdicción",
por "territorio jurisdiccional";
g) En el inciso primero del artículo 555, reemplázase el vocablo "jurisdicción",
por "territorio jurisdiccional", y
h) En el artículo 559, sustitúyense los terminos "respectiva jurisdicción", por
"respectivo territorio jurisdiccional".
Artículo 2°.- Deróganse las leyes N°s. 7.539 y 9.372.
Disposiciones Transitorias
Artículo 1°.- Las normas sobre calificaciones comenzarán a regir a contar del 1°
de noviembre de 1994, afectando el proceso calificatorio que se inicia con esa fecha.
Los requisitos de haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser
Ministro de Corte de Apelaciones y de haber desempeñado, efectiva y continuadamente, la
función de juez letrado por un año, a lo menos, que establece el número 3° del
artículo 253, no serán exigibles a los funcionarios que, a la fecha de publicación de
esta ley, se encuentren encasillados en la segunda categoría del Escalafón Primario. A
los restantes miembros del Escalafón Primario, el requisito de haber aprobado el programa
o curso de perfeccionamiento para Ministro de Corte de Apelaciones se les exigirá sólo
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chileuna vez que hayan egresado las promociones de los dos primeros cursos.
Las nuevas incompatibilidades funcionarias que se establecen en esta ley no serán
aplicables a los funcionarios y empleados que, en razón de los cargos que actualmente
ocupan y sólo mientras los desempeñen, pudieren resultar perjudicados por ellas.
Las normas relativas a ternas y nombramientos, sólo en cuanto requieran de la
aprobación del Programa de Formación para ingresar a la carrera judicial, comenzarán a
regir una vez que egrese la primera promoción de la Academia Judicial.
Artículo 2°.- Las personas que en virtud de las normas de esta ley cambien de
categoría o de escalafón, se incorporarán en la respectiva categoría y escalafón, a
continuación de los que actualmente se encuentren en la misma categoría e igual
escalafón, ingresando en el mismo orden que tenían en la categoría o escalafón
anterior.
Artículo 3°.- La norma contemplada en el artículo 495 bis del Código Orgánico de
Tribunales no se aplicará a los auxiliares de la Administración de Justicia que se
encuentren en servicio a la fecha de vigencia de esta ley.
Artículo 4°.- Los funcionarios que hayan sido incorporados al Escalafón Primario en
virtud de lo dispuesto en la ley N° 7.539, mantendrán su actual ubicación en el mismo.
Artículo 5°.- Los funcionarios que hayan sido incorporados al Escalafón Secundario
en virtud de lo dispuesto en la ley N° 9.372, mantendrán su inclusión en dicho
Escalafón, entendiéndose incorporados en la tercera categoría de la segunda serie del
mismo, pero no gozarán de la preferencia indicada en el inciso tercero del artículo 1°
de la misma ley.".
Habiéndose cumplido con lo establecido en el N° 1° del Artículo 82 de la
Constitución Política de la República, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 19 de mayo de 1995.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.-
María Soledad Alvear Valenzuela, Ministra de Justicia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.- Eduardo Jara
Miranda, Subsecretario de Justicia.
Tribunal Constitucional Proyecto de ley sobre carrera funcionaria de los jueces,
funcionarios auxiliares de la administración de justicia y empleados del Poder Judicial
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable
Senado envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional,
a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto de las
siguientes disposiciones:
Artículos 1°, N°s. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15),
16), 17), 18), 19), 20), 21), 22), 23), 24), 25), 26), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 34),
37), 38), 39), 40), 41), 42), 43), 44), 45), 46), 47), 48), 49), 51), 53), 54), 57), 58),
59), 60), 61), 62) y 63); y 2°, permanentes; y 1° y 2° transitorios, y que por
sentencia de 25 de abril de 1995, declaró:
1. Que las siguientes disposiciones del proyecto remitido son inconstitucionales y, en
consecuencia, deben eliminarse de su texto:
- Artículo 1°, N°s. 1) y 2);
- Artículo 1°, N° 4), que sustituye el artículo 253, del Código Orgánico de
Tribunales, en su numeral 4°, y - Artículo 1°, N° 29), que sustituye el artículo 284,
del Código Orgánico de Tribunales, la frase final de la letra a) del inciso primero, que
dice: "pudiendo figurar abogados extraños a la Administración de Justicia", y en el
inciso final, la oración que dice: "y se colocará en su lugar al oponente que lo siga en
antigüedad, siempre que se encuentre en lista de méritos".
2. Que las siguientes disposiciones del proyecto son constitucionales:
- Artículo 1°, N°s. 3), 4) -salvo el numeral 4° del nuevo artículo 253, del
Código Orgánico de Tribunales-, 5), 7), 8), 10), 13), 14), 16), 19) -incisos cuarto y
octavo del nuevo artículo 276, del Código Orgánico de Tribunales-, 23), 24), 28), 29)
-salvo la frase "pudiendo figurar abogados extraños a la Administración de Justicia", de
la letra a) del inciso primero, y la oración "y se colocará en su lugar al oponente que
lo siga en antigüedad, siempre que se encuentre en lista de méritos.", del inciso final,
ambas del nuevo artículo 284, del Código Orgánico de Tribunales-, 30), 31), 32), 34)
-la frase "Entre estos abogados extraños no podrá figurar un miembro del Escalafón
Primario," de la letra b), del nuevo artículo 287 del Código Orgánico de Tribunales-
43), 44), 46), 48), 58), 59), 60), 61), 62) y 63), -letras a), b), c), d), g) y h)-, y los
artículos 1° y 5° transitorios.
3. Que las siguientes disposiciones del proyecto son también orgánicas
constitucionales, con el alcance que se les ha dado en esta sentencia, en conformidad con
lo que se expresa en el considerando 24°:
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile- Artículo 1°, N°s. 6), 12) -el inciso primero y el inciso segundo en cuanto hace
referencia a los defensores públicos-, 22) -inciso final del nuevo artículo 278, del
Código Orgánico de Tribunales-, 25), 26), 38), 45), 47), 51), 53) y 63) -letra f)-;
artículo 2° permanente en cuanto deroga la Ley N° 7.539, y artículo 2° transitorio.
4. Que no corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre las siguientes disposiciones
del proyecto por versar sobre materias que no son propias de ley orgánica constitucional:
- Artículo 1°, N°s. 9), 11), 12) -inciso segundo del nuevo artículo 265, del
Código Orgánico de Tribunales, salvo la referencia a los defensores públicos-, 15),
17), 18), 19) -salvo los incisos cuarto y octavo del nuevo artículo 276, del Código
Orgánico de Tribunales-, 20), 21), 22), -salvo el inciso final del nuevo artículo 278,
del Código Orgánico de Tribunales-, 33), 34), -salvo la frase final de la letra b), del
nuevo artículo 287, del Código Orgánico de Tribunales, que dice "Entre estos abogados
extraños no podrá figurar un miembro del Escalafón Primario,"-, 37), 39), 40), 41),
42), 49), 54), 57), y 63) -letra e)-, y artículo 2°, en cuanto deroga la Ley N° 9.372.
5. Que tampoco corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre las siguientes
disposiciones del proyecto, por versar sobre materias que no son propias de ley orgánica
constitucional, en conformidad con lo expresado en los considerandos 13° y 14°:
- Artículo 1°, N°s. 6), 22) -salvo el inciso final del nuevo artículo 278, del
Código Orgánico de Tribunales-, 25), 26), 38), 45), 47), 51), 53) y 63 -letra f)-;
artículo 2° permanente, al derogar la Ley N° 7.539, y artículo 2° transitorio.
Santiago, abril 28 de 1995.- Rafael Larraín Cruz, Secretario.
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile